Гайд кадровику: Как организовать рабочее место для инвалида 

Прием на работу сотрудников-инвалидов является обязанностью для многих работодателей, за исключением компаний с штатом менее 35 человек.
Тем не менее, даже в таких организациях есть возможность самостоятельно принимать на работу сотрудников с ограниченными возможностями здоровья, согласно письму Минтруда № 16-5/10/П-7129.

Условия труда для инвалидов формируются в соответствии с СП 2.2.3670-20, индивидуальной программой реабилитации и требованиями к рабочим местам, утвержденными приказом Минтруда № 685н.

Рабочее место инвалида не должно вмешиваться в работу других сотрудников.

При организации рабочего места для инвалидов важно учитывать:

• вид деятельности организации,
• профессию,
• характер выполняемых работ,
• степень инвалидности,
• функциональные нарушения,
• ограничения трудоспособности.

Также необходимо учесть специфику конкретного рабочего места, механизацию и автоматизацию производственного процесса, а также другие объективные факторы.
Оборудование специального рабочего места следует осуществлять индивидуально для каждого инвалида или для группы инвалидов с однотипными функциональными нарушениями и ограничениями.

Важно учитывать индивидуальные потребности сотрудников перед покупкой оборудования для рабочего места, основываясь на информации из ИПРА (индивидуальной программе реабилитации работника).

Шаг 1. Анализ индивидуальной программы реабилитации, в которой отражены условия труда и требования к рабочему месту сотрудника.

Шаг 2. Разработка мероприятий для обеспечения специального рабочего места, включая определение необходимого технологического оборудования, инструментов и организационной оснастки.

Шаг 3. Оборудование специального рабочего места с учетом особенностей работника, включая технические средства и условия, необходимые для выполнения трудовых функций инвалидов первой и второй групп.

Для инвалида третьей группы, организация рабочего места требует меньших усилий, поскольку их потребности в специальных условиях обычно менее значительны.

Организация рабочего места для лиц с нарушениями зрения включает использование специального оборудования, такого как:

• общее и местное освещение,
• видеоувеличители,
• лупы,
• адаптированные видеодисплеи,
• принтеры с крупным шрифтом,
• звукозаписывающие и воспроизводящие устройства.

Выбор конкретного оборудования зависит от индивидуальных потребностей работника, отраженных в индивидуальной программе реабилитации.

Для инвалидов с нарушением слуха предусматривается использование специального оборудования, такого как:

• визуальные индикаторы,
• преобразующие звуковые сигналы в световые, и речевые сигналы в текстовую бегущую строку.

Это обеспечивает комфортное рабочее место и возможность выполнения задач.

В отношении сотрудников-инвалидов применяется Конвенция о правах инвалидов.
В соответствии со статьей 27 этого документа, инвалидам всех групп гарантированы следующие права:

• право на безопасные, здоровые, справедливые и благоприятные условия труда, включая равную оплату за труд равной ценности;
• право на соблюдение трудовых прав, в том числе право на участие в профессиональных объединениях;
• равный с другими работниками доступ к программам технической и профессиональной ориентации и обучения;
• возможность дальнейшего профессионального развития;
• обеспечение необходимым оборудованием и устройствами на рабочем месте;
• поощрение участия в программах профессиональной и квалификационной реабилитации, а также сохранение рабочих мест и возможность возвращения на работу.

Особенности работы с инвалидами 1 группы

Сотрудники, удостоенные первой группы инвалидности, имеют право на льготы. Сюда входят:

• сокращенное рабочее время,
• увеличенный оплачиваемый ежегодный отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней,
• годовой дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, который может составлять до 60 календарных дней.

Также возможно привлечение к сверхурочной работе, труду в выходные и праздничные дни, а также работе в ночное время, при условии получения письменного согласия.

Рабочая неделя для инвалида 1 группы предполагает 35 часов, согласно статье 92 Трудового кодекса РФ. При этом полный заработок сотрудника сохраняется, но в случае запроса укороченного рабочего дня, согласно Индивидуальной программе реабилитации, его заработная плата будет рассчитываться пропорционально отработанным часам.

Особенности работы с инвалидами 2 и 3 групп

Условия трудового договора изменяются в зависимости от группы инвалидности.

Для инвалидов второй группы предусмотрено сокращение рабочей недели, которая не может превышать 35 часов. Длительность ежедневной смены определяется Индивидуальной программой реабилитации инвалида (ст. 92 Трудового кодекса РФ). Важно отметить, что при этом размер оплаты труда не может быть уменьшен в соответствии с законами (ст. 92, 94 Трудового кодекса РФ).

Для инвалидов третьей группы не предусмотрено сокращение рабочей недели, и на них распространяются нормы о 40-часовой рабочей неделе, если Индивидуальной программой реабилитации не предусмотрено иное (ст. 91 Трудового кодекса РФ).

Работникам-инвалидам предоставляются дополнительные гарантии в соответствии с действующим законодательством, в том числе посредством введения квотирования рабочих мест.

Общественные объединения инвалидов и связанные с ними организации, включая хозяйственные товарищества и общества с уставным капиталом, формируемым за счет вклада общественного объединения инвалидов, освобождены от обязанности квотирования рабочих мест для инвалидов в соответствии с п.1 ч.2 ст. 24 № 181-ФЗ и подпунктом 6 п. 2 ст. 5 № 1032-1.

Если среднесписочная численность сотрудников находится в пределах от 35 до 100 человек, то на региональном уровне устанавливаются квоты для приема инвалидов на работу в размере не более 3%.

В случае превышения числа работников 100 человек, в субъекте может быть установлена квота в пределах от двух до четырех процентов. Размер квот определяется региональными властями.

Инспекция труда рассматривает как дискриминацию инвалида следующие нарушения со стороны работодателя, согласно п. 3 приказа Минтруда № 777:

• Отсутствие проведения мероприятий по индивидуальной программе реабилитации (ИПР);
• Отсутствие организованного специального рабочего места;
• Отказ в переводе на другую работу в соответствии с ИПР.

За совершение дискриминации предприятие подлежит штрафу в размере 100 000 рублей, согласно статье 5.62 Кодекса об административных правонарушениях.

Если работодатель не обеспечивает инвалида работой, соответствующей санитарным нормам, сотрудники Роспотребнадзора могут наложить следующие штрафы:

• Должностному лицу – от 500 до 1000 рублей;
• Организации – от 10 000 до 20 000 рублей;
• Предпринимателю – от 500 до 1000 рублей.

Кроме того, Роспотребнадзор имеет право приостановить деятельность работодателя на срок до 90 суток за несоблюдение санитарных норм.

Усиление знаний в области законодательства и санитарных норм поможет работникам кадровой службы более эффективно обеспечивать соблюдение правил трудоустройства и создание безопасной трудовой среды, что важно для предотвращения штрафов и проблем с регулирующими органами.
Институт ЕВИДПО предлагает 32 курса по кадровому делопроизводству. Обучение проходит дистанционно и с выдачей удостоверения государственного образца.

При организации безопасной работы для инвалидов, важно избегать поручения им задач, которые по медицинским показаниям они не способны выполнять.
Рекомендуется создавать специальные рабочие места для инвалидов и предоставлять им соответствующие льготы.
В отношении трудовых мест для инвалидов, работодатель обязан разрабатывать и внедрять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов.